El
proyecto de Ley de Patrimonio Histórico llega a su recta final
facilitando que las máquinas arrasen restos arqueológicos. Los partidos
de la oposición presentarán mañana enmiendas a la totalidad
Ignacio González visita un yacimiento visigodo en Colmenar Viejo en 2012 / CAM
La voluntad de la Comunidad de Madrid
sigue siendo la de facilitar la destrucción de yacimientos y el expolio
arqueológico a megaproyectos como Eurovegas. Pese a las denuncias de los arqueólogos madrileños hace un año,
el proyecto de Ley de Patrimonio Histórico sigue abriendo la puerta al
destrozo del patrimonio. El Ejecutivo regional, no obstante, siempre ha
negado que los cambios en la actual ley, vigente desde 1998, estén
relacionados con Eurovegas, el plan para construir en Alcorcón hasta
tres campos de golf y seis casinos, con 18.000 tragaperras y un millar
de mesas para jugar al póquer, los dados, la ruleta o el blackjack.
Uno de los grandes agujeros del proyecto de Ley es la ausencia de la arqueología
preventiva ante proyectos de construcción. Estas investigaciones
científicas llevan a cabo estudios históricos de la zona, sondeos
selectivos en el terreno y controlan los movimientos de tierras para
descubrir posibles restos arqueológicos, de fauna prehistórica o
humanos. Sin la arqueología preventiva, las máquinas pueden arrasar
yacimientos desconocidos de incalculable valor. Además, todo lo que se
encuentre en una obra puede llegar a ser considerado “hallazgo casual”.
En 2004, por ejemplo, un matrimonio se
topó en la orilla del embalse de Barbate (Cádiz) con cuencos, hachas,
flechas y otros utensilios, que resultaron pertenecer a una gran
necrópolis de la Edad de Bronce en la que se enterró al menos a una
decena de personas hace más de 4.000 años. La Ley estatal de Patrimonio
Histórico establece un premio en metálico para el descubridor y el
propietario del lugar (la mitad del valor tasado legalmente para cada
uno), así que la Junta de Andalucía propuso 15.800 euros como recompensa
por los materiales hallados. Sin embargo, hace un año, el Tribunal
Supremo sentenció que los descubridores tenían derecho a recibir un premio por la totalidad de la necrópolis y no sólo por el puñado de materiales que encontraron.
Media villa romana para un pastor
Lo mismo ocurrió en 1992, casi una década
después de que un pastor aburrido empezara a arañar el suelo mientras su
ganado pastaba en una finca de Carranque (Toledo). Bajo sus pies
apareció un mosaico, que permitió a los expertos desenterrar otra
veintena de ellos, pertenecientes a una villa romana del siglo IV. En una sentencia histórica,
el Tribunal Supremo obligó a la Junta de Comunidades de Castilla-La
Mancha a premiar al pastor con la mitad del valor de la villa romana.
«El proyecto de Ley va en contra de la protección del patrimonio arqueológico»
María Ángeles Querol
Catedrática de Prehistoria de la Universidad Complutense de Madrid
Al eliminar la arqueología preventiva de
la Ley de Patrimonio Histórico de la Comunidad de Madrid, estos
hallazgos casuales se pueden multiplicar, según los expertos
consultados. En el caso de Alcorcón, donde se establecerá Eurovegas,
existe un yacimiento paleolítico en torno al arroyo Butarque.
En el periodo romano en Hispania, además, el territorio formaba parte
de los dominios de los carpetanos, un pueblo celtíbero prerromano. Si
aparece algún resto durante la construcción de los casinos, podría darse
el caso de que los españoles tuvieran que pagar al magnate Sheldon Adelson, promotor de Eurovegas y una de las 15 personas más ricas del planeta, la mitad del valor de lo hallado.
La oposición al Gobierno regional
presidido por Ignacio González, heredero de Esperanza Aguirre, va a
intentar frenar el proyecto de Ley en la Asamblea de Madrid. Según las
fuentes consultadas, el PSOE, IU y UPyD presentarán mañana enmiendas a
la totalidad. “El proyecto de Ley incluye barbaridades en temas
arqueológicos y abre la puerta a la destrucción irreversible del
patrimonio”, critica María Encarnación Moya, diputada socialista.
El proyecto de Ley, como ya hacía el
borrador del anteproyecto hace un año, sostiene en su artículo 31.2 que
“los bienes muebles [aquellos que se pueden transportar fácilmente]
descubiertos como consecuencia de intervenciones arqueológicas,
paleontológicas o remociones de tierra o por azar, tendrán la
consideración de bienes de dominio público”. El proyecto de Ley, por lo
tanto, deja de nuevo fuera los bienes inmuebles, como pueden ser un
poblado de la Edad del Hierro o una villa romana como la de Carranque.
Silencio “ilícito”
Otro de los puntos negros del texto es el
silencio administrativo positivo. En el artículo 15, el proyecto de Ley
explica que los promotores públicos o privados de grandes obras, que
requieren una evaluación de su impacto ambiental, “podrán elevar
consulta previa” al gobierno autonómico para determinar los daños que se
podrían producir en el patrimonio histórico. La consulta, por lo tanto,
no es obligatoria.
El proyecto de Ley elimina la arqueología preventiva, que evita que un yacimiento sea arrasado por las máquinas
Además, cuando la normativa medioambiental
lo exija, el Ejecutivo regional tendrá que emitir un informe por la
afección al patrimonio histórico. Pero, según el proyecto de Ley, si el
informe no está listo en 30 días hábiles, “se entenderá que es favorable
y se podrá continuar el procedimiento”, salvo que se trate de un Bien
de Interés Cultural, una figura de protección del patrimonio histórico.
“Utilizar el silencio positivo es ilícito.
Sólo se puede emplear con bienes que no sean de dominio público y esto
no ocurre con el patrimonio arqueológico. Es una barbaridad”, lamenta María Ángeles Querol,
catedrática de Prehistoria de la Universidad Complutense de Madrid. A
su juicio, “el proyecto de Ley va en contra de la protección del
patrimonio”.
“Cuando se va a llevar a cabo una
ampliación urbanística, una carretera o un aeropuerto, la arqueología
preventiva estudia el territorio para asegurarse de que no hay
yacimientos. Con esta ley no hay nada de eso”, denuncia Querol, que fue
subdirectora general de Arqueología del Ministerio de Cultura.
Fuente:
http://esmateria.com/2013/04/09/madrid-permitira-la-destruccion-de-yacimientos-a-proyectos-como-eurovegas/
No hay comentarios:
Publicar un comentario